국가 및 지방자치단제, 국공립학교에서 면사무소 등 지자체에 공문으로 건축물대장 등 공부서류 신청할 경우 무료로 발급을 해주고 있는데 이 경우는 협조차원이라 민원사무처리와같은 처리기한이 없나요? 제가 신청한 면사무소에서는 건축물대장 2장 발급신청 공문받고는 내부적으로 검토하고 결재하고 회신해야되서 언제 발급해줄 수 있을지 모른다해서 건축물대장 한건물 발급처리하는데 내부검토와 결재,회신 이걸 다 기다려야하는지 의문이고,처리기한이 없는지 물으니 기관 협조차원은 기한이 없다고하는데, 민원사무처리규시행령 16조1항의 특별한 사유가 없는한 즉시 처리하여야 한다. 이 조문이 국민에게 해당되고 국가 및 지자체, 국공립학교가 신청하는경우는 준용이 안되나요?