[키워드2]’칼주름’ 같은 소신과 원칙
오랜 군 생활이 만든 민 의원의 소신과 원칙은 제복의 ‘칼주름’을 닮았다. 평소 튀지 않고 차분한 성격이지만 스스로 옳다고 생각하는 것은 정당과 이념을 떠나 밀어부치는 스타일이다.

지난 1월 정의화 전 국회의장의 국회선진화법 개정안에 더민주 의원 중 유일하게 공동발의자로 참여한 것이 대표적이다. 당시 더민주는 새누리당이 요구하는 '권성동 의원안'을 비롯해 '의장 중재안'도 반대해온 터라 민 의원의 참여는 사건(?)으로 받아들여졌다.

그는 당과 다른 입장을 보인데 대해 "당에 확인하지 않고 서명했다”며 "나도 법률가 출신이고 의장 중재안 정도되면 다수당과 소수당간에 협상을 재고할 수 있는 장치라고 생각했다”고 말했다.

2014년 8월에는 세월호 사태로 당이 국회 일정을 파행시키고 장외투쟁를 선언하자 동료 의원들과 이에 반대하는 연판장을 돌리고 성명을 발표하기도 했다. ‘국회의원은 국회의 민주적 절차 속에서 싸워야 한다’는 소신 때문이었다.


[키워드3]낙동강벨트의 파수꾼
민 의원은 20대 총선에서 나홀로 낙동강벨트를 지켜야 했다. 부산 사상구가 지역구인 문재인 전 대표의 불출마 선언과 사하구을이 지역구인 조경태 의원의 새누리 이적으로 낙동강벨트에선 민 의원이 유일한 야당 의원으로 남게 됐기 때문이다. 

특히 조 의원의 이적 후 민 의원까지 새누리의 러브콜에 흔들리고 있다는 소문이 퍼지면서 한바탕 소란도 벌어졌다. 민 의원마저 떠날 경우 낙동강벨트는 여당 일색으로 변하게 돼 선거판세에도 영향을 미칠 수 있었다. 급기야 민 의원이 직접 나서 부인하면서 새누리 입당설은 헤프닝으로 일단락됐다. 당시 그는 “당이 어렵다고 당적을 바꿀 순 없다. 군 장성 출신으로 바른 길을 가야 한다는 게 제 소중한 가치”라며 낙동강벨트의 파수꾼으로 남을 것을 밝혔다.

탈당설에 휘말렸던 민 의원은 역으로 20대 총선과 함께 진행된 김해시장 선거를 위해 새누리 출신 인재를 영입, 김해시를 더민주 소속으로 만들었다. 더민주가 예상을 깨고 낙동강벨트에서 대승을 거둔 데는 민 의원의 파수꾼 역할이 주요했다는 평가가 나오는 이유다.

[키워드4]마음은 언제나 국방위
민 의원은 19대 국회 입성 후 국토교통위원회 위원으로 4년간 활동했다. 경력을 감안하면 국방위원회가 더 어울리지만 총선 공약으로 내걸었던 지역 현안들을 해결을 위해 스스로 국토위를 선택했다. 같은 이유로 20대에서도 국방위가 아닌 국토위를 희망, 간사까지 맡게 됐다.

하지만 인생의 절반을 보낸 군은 그에게 뗄래야 뗄 수 없는 존재다. 국토위에서 활동하면서도 국회 군혁신특별위원회 등에 참여해 국방·안보분야까지 알뜰히 챙겼다. 실제 민 의원이 19대에서 대표발의한 첫 법안도 ‘군인사법 개정안’이었다. 이 법안을 비롯해 군사법원법등 3개의 법안과 1개의 결의안을 대표발의했고 이중 3개를(대안반영 및 수정가결)을 통과시켰다.
민 의원은 20대에서도 국방·안보분야 제도개선에 적극 나설 방침이다. 특히 병영생활 개선 등 군 인권을 위한 입법활동에 관심이 높다. 그는 “군인은 제복을 입은 시민들로 국민의 기본권을 누릴 권리가 있다”고 강조했다.

민 의원은 야당의 안보불안 이미지를 바꾸는데도 앞장섰다. 2014년 당 지도부가 새해 첫 행선지로 연평도를 방문하면서 안보정당 이미지를 부각시킨 것이 대표적이다. 당시 당 지도부가 짙은 안개로 헬기이용이 불가능해지자 공기부양정을 띄워 연평도 상륙작전을 감행한 것은 유명한 일화다.


[키워드5]찬란한 ‘김해가야’ 꿈꾸는 능참봉
최근 민 의원에겐 ‘능참봉’이란 별칭이 붙었다. 20대 총선에서 그의 지역구인 김해갑에 노무현 전 대통령의 묘소가 있는 봉하마을이 편입돼서다. 자연스레 노 전 대통령의 사저와 묘소를 관리하는 역할을 맡게 됐다.

총선 승리 후 경남지역 당선인들과 함께 노 전 대통령의 묘소로 달려간 그는 방명록에 이렇게 적었다. '대통령님의 뜻을 받들어 사람이 희망인 도시, 사람 사는 김해를 만들고 정의가 강물처럼 흐르는 대한민국을 만들어 가겠습니다.'

민 의원은 “사람과 정의를 강조한 노 전 대통령의 가치는 존중돼야 하고 꼭 이루어야 할가치”라고 했다. 군 장성 출신이자 중도우파에 가까운 그가 더민주를 선택한 이유를 엿볼 수 있는 대목이다. 다만 그는 당내 주류인 친노와는 거리를 두는 모습이다.

‘사람이 희망인 도시, 사람 사는 김해’를 만들겠다고 약속한 민 의원이 20대 국회에서 반드시 처리하고 싶은 법안은 지난 16일 그를 비롯해 여야3당 의원들이 공동 발의한 ‘가야문화권 개발법’이다. 19대에 이어 20대에 다시 들고 나온 이 법안은 김해를 중심으로 융성했던 가야문화를 체계적으로 정비해 임나일본부설등 왜곡된 역사를 바로 세우고 관광문화로 육성하는 게 골자다. 민 의원은 “가야문화는 실존했던 우리의 소중한 역사”라며 “신라·백제문화처럼 가야문화도 정비해 후세가 자부심을 가질 수 있는 문화 콘텐츠로 발전시켜야 한다”고 강조했다.

 
가야문화권 개발과 함께 △김해경전철 MRG(최수운영수입보장) 문제 △김해신공항 소음피해 방지 △안동공단 재개발 △구도심 리모델링등 지역현안 해결에도 분주하다. 특히 막대한 예산을 갉아먹으면서 김해시 발전의 걸림돌이 되고 있는 김해경전철 MRG 문제는 그에게 가장 큰 숙제다. 민 의원은 “정부당국이 MRG 문제 해결에 나설 수 있도록 19대 때 도시철도법을 개정했다”며 “사업재구조화나 지자체 직접 운영 등 여러 방안을 검토해 꼭 해결할 것”이라고 자신했다.

[그의 사람들]정종섭·주호영
민 의원은 중도성향 정치인답게 여야를 막론하고 두루두루 친하다. 그 중 새누리 정종섭, 주호영 의원(사시 24회)은 군법무관 임관(14기) 동기로 ‘짬밥’을 같이 먹은 막역한 사이다. 정 의원은 동기생이자 ‘스승’이기도 하다. 민 의원이 서울대 법대 최고지도자과정(ALP) 수강 당시 정 의원이 주임교수였다. 주 의원과는 19대에서 여야 의원 151명으로 구성된 ‘개헌추진 국회의원 모임’에서 같이 활동하기도 했다. 두 사람 모두 ‘개헌파’로 최근 정세균 국회의장의 개헌 필요성 제기에 적극 찬성한다. 민 의원은 “87년 헌법은 임시방편적이고 과도기적인 체제였다”며 “미래지향적 국가로 나아가기 위해선 권력집중형 단임제를 버려야 할 때”라고 주장했다.


[대표법안]무늬만 회사차 방지법
2013년 3월 대표발의한 소득세법 개정안은 업무용 승용자동차의 유지비용에 대한 필요경비 산입기준을 마련하고, 연간 800만원 범위에서 감가상각비를 필요경비에 산입하도록 명시하는 이른바 ‘무늬만 회사차 방지법’이다. 2014년 말 국회 본회의를 통과함에 따라 회사 명의로 고가의 자동차를 리스해 업무 이외의 용도로 사용하고 이를 필요경비로 처리하는 탈세행위를 제도적으로 막게 됐다. 민 의원은 이 법안으로 머니투데이 더300(the300)의 ‘제3회 대한민국 최우수법률상을 수상했다.

[좌우명]踏雪野中去 不須胡亂行(답설야중거 불수호란행)