질문의 노인연령을 항샹(향상?)한다는 뜻이 아마 고령자 기준연령을 올린다는 뜻인 것같습니다. 즉, 현재 노령자의 기준은 만 65세이상이며 그 기준으로 복지문제등 여러가지 실시하던 사회제도가 이제 노령자인구의 팽창으로 재정적인 지원정책이 어려워지고 있는 것입니다.

사회의 활력기준을 말할 때 65세 이상의 노령자는 비생산인구로 분류하고 사회적 부양인구로하여 복지정책을 베풀었던 것입니다. 그런데 현재는 노령자의 수명이 늘어나고 건강상태도 점차로 향상되다보니까 65세 정도는 아예 노인 취급을 받지도 못하는 세태가 된 것입니다. 

이토록 변화된 사회에서 아직도 활력있는 65세의 노령자를 단순한 복지정책으로 포용하는 것은 여러가지 정책적인 어려움이 있기 때문에 그 연령을 올리면 그만큼 복지 혜택인구를 줄일 수 있는 것이다...하는 여론이 바로 고령자 기준을 올리자는 것입니다.

참고로 고령자에 대한 상식으로 이 고령자의 사회적 포용기준을 말하면.... 어느 사회라 하여도 그사회에서의 노령인구비(65세기준)가 14% 미만이면 노령화 사회라고 하여 그런대로 사회인구의 균형이므로 노령자의 복지문제가 풀릴 수 있습니다. 그러나 노령자가 우리나라처럼 17%를 훨씬 넘게 되면 이제 노인천지라는 뜻의 노령사회가 된 것입니다.

당연히 그러한 정책(고령자 기준의 상향)은 또다른 문제를 끌어들이게 되어 있는데 그중에도 이제까지 혜택을 받던 노령자가 불이익을 감내하는 것이 어렵고 또 여기에 부수되는 것이 직장의 정년퇴직 연령의 연장도 연쇄적으로 얽혀지기 때문에 아주 복잡한 양상이 되어집니다. 정년퇴직 연령을 연장하면 당사자는 원하겠지만 사회전체가 인구순환의 정체 현상이 됩니다. 즉, 젊은 이들의 기회박탈로 이어지는 것입니다.

그렇긴 하지만 이미 이 노령자 문제가 심각한 사회문제로 불거져서 방치할 수 없는 현안이 된 것입니다. 간단히 풀리는 문제가 아님을 안타깝게 여깁니다. 이치적으로는 노령자의 건강 기준으로해서 68~69세 정도라면 그상황으로 복잡한 사회구조를 마무리할 수도 있을 것이라고 봅니다. 구체적인 대안은 여기에 설명할 사항이 아니므로 생략 합니다.  그냥 질문의 뜻에 대한 의견으로 보시길....